SENT – odzież i obuwie

17 marca – to ważna dla biznesu data, bowiem od tego dnia aktualizują się obowiązki monitorowania w systemie SENT przewozu odzieży i obuwia.

Warto zatem przypomnieć najistotniejsze kwestie w tym zakresie.

Według art. 2 pkt 7 ustawy SENT za podmiot wysyłający uznaje się osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, prowadzącą działalność gospodarczą, dokonującą:

1. dostawy towarów w rozumieniu ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług:

– ostatniej przed rozpoczęciem przewozu towarów – w przypadku gdy jest dostawcą towaru, a po wydaniu towaru jest on przewożony na rzecz podmiotu odbierającego,

– uprawnioną do rozporządzania towarami jak właściciel w momencie rozpoczęcia przewozu – w przypadku gdy dostarcza towary na rzecz podmiotu odbierającego w celu dokonania dostawy towarów po zakończeniu przewozu towarów,

• wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów w rozumieniu ustawy, o której mowa w lit. a,
• eksportu towarów w rozumieniu ustawy, o której mowa w lit. a.

Z kolei jak określa art. 2 pkt 6 ww. ustawy, za podmiot odbierający uznaje się osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, prowadzącą działalność gospodarczą, dokonującą wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, importu towarów lub nabycia towarów w przypadku dostawy towarów w rozumieniu ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2024 r. poz. 361 i 852).

Zgodnie z §1 pkt 10 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 kwietnia 2022 r. w sprawie towarów, których przewóz jest objęty systemem monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi w wersji obowiązującej od 17 marca 2026 r., systemem monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi jest objęty przewóz towarów:

1. objętych działem 61 CN, jeżeli masa brutto przesyłki towarów objętych tym działem przekracza 10 kg,
2. objętych działem 62 CN, jeżeli masa brutto przesyłki towarów objętych tym działem przekracza 10 kg,
3. objętych kodem CN 6309 00 00, jeżeli masa brutto przesyłki towarów objętych tym kodem przekracza 10 kg,
4. objętych działem 64 CN, z wyłączeniem pozycji CN 6406, jeżeli w przesyłce towarów objętych tych działem jest więcej niż 20 sztuk obuwia,
5. objętych działem 61, 62 lub 64 CN, z wyłączeniem pozycji CN 6406, jeżeli masa brutto przesyłki, w której znajdują się towary z co najmniej dwóch z tych działów, przekracza 10 kg.

Tym samym, od 17 marca do systemu SENT są włączone podmioty zajmujące się przewozem odzieży, obuwia, itp.

Zasadniczo ustawa SENT obowiązekprzesłania zgłaszania do rejestru SENT dla odzieży i obuwia będzie dotyczył w przewozie:

• rozpoczynającym się na terytorium Polski (art. 5 ustawy SENT)
• z terytorium UE albo państwa trzeciego na terytorium Polski (art. 6 ustawy SENT);
• terytorium UE na terytorium UE albo państwa trzeciego przez Polskę (art. 7 ustawy SENT).

Jednocześnie, jak określa §2 pkt 10, ww. obowiązku nie stosuje się do towarów

1)     których przewóz jest realizowany na podstawie art. 5 ustawy o systemie monitorowania, z wyjątkiem:

1. przewozu towarów pochodzących z terytorium państwa trzeciego, po uprzednim dopuszczeniu ich w kraju do swobodnego obrotu w Unii Europejskiej, i których miejsce zakończenia przewozu jest poza terytorium kraju w innym państwie członkowskim,
2. przewozu towarów, któremu nie towarzyszy faktura w rozumieniu ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r. poz. 775, 894, 896 i 1203) dokumentująca dostawę towarów, wewnątrzwspólnotową dostawę towarów albo eksport towarów w rozumieniu tej ustawy, przy czym w przypadku faktury w postaci elektronicznej w formacie umożliwiającym zapoznanie się z jej treścią;

2)     których przewóz jest realizowany na podstawie art. 5 albo art. 6 ustawy o systemie monitorowania, jeżeli podmiot obowiązany do przesłania do rejestru zgłoszenia:

1. posiada status upoważnionego przedsiębiorcy AEO, o którym mowa w art. 38 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiającego unijny kodeks celny (Dz. Urz. UE L 269 z 10.10.2013, str. 1, z późn. zm.), lub
2. jest stroną zawartej z Szefem Krajowej Administracji Skarbowej umowy o współdziałanie, o której mowa w art. 20s ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111, z późn. zm.);

3)     przewożonych przez operatorów pocztowych w paczkach pocztowych w rozumieniu Prawa pocztowego.

Na marginesie można wskazać, że zgodnie z art. 3 ust. 7 Ustawy VAT, systemowi monitorowania przewozu i obrotu nie podlega przewóz towarów, który nie jest związany z wykonaniem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, jeżeli przewożonym towarom towarzyszy dokument potwierdzający przesunięcie międzymagazynowe wystawiony przez nadawcę towarów.

W związku z powyższym, w przypadku dostawy towarów, o której mowa w art. 5 Ustawy SENT (dostawa na terytorium kraju) obowiązek zgłoszenia jej do SENT występuje wyłącznie, gdy dotyczy towarów:

• pochodzących z terytorium państwa trzeciego, po uprzednim dopuszczeniu ich w Polsce do obrotu w UE (w rozumieniu przepisów prawa celnego), i których miejsce zakończenia przewozu jest poza terytorium Polski w innym państwie członkowskim UE (procedura celna 42 00 – objęcie procedurą dopuszczenia do obrotu w krajowych oddziałach celnych);
• którym nie towarzyszy faktura, w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług, dokumentująca dostawę towarów, wewnątrzwspólnotową dostawę towarów albo eksport towarów, w rozumieniu tej ustawy, w postaci papierowej lub elektronicznej (w formacie umożliwiającym zapoznanie się z jej treścią).

Dodatkowe zwolnienie dotyczy również przewozów realizowanych przez operatorów pocztowych w paczkach pocztowych w rozumieniu Prawa pocztowego, tj. w przesyłce rejestrowanej, niebędącej przesyłką listową, o masie do 20 000 g i sumie wymiarów (długość, szerokość, wysokość) nieprzekraczającej 3000 mm, przy czym najdłuższy wymiar nie może przekroczyć 1500 mm.