Tuż przed wejściem w życie opisywanych przez nas w zeszłym tygodniu obowiązków, Minister Finansów i Gospodarki opublikował w zeszły piątek w „Dzienniku Ustaw” rozporządzenie z dnia 11 marca 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wyłączenia niektórych obowiązków w zakresie zgłoszeń przewozu towarów (Dz. U. poz. 339).
Przepisy te mają na celu rozszerzenie wyłączeń z systemu monitorowania:
- jeśli przewozy są wykonywane przez operatorów pocztowych w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe, w przesyłkach rejestrowanych – limit zwolnienia rośnie do masy brutto 31,5 kg;
- na przewozy, które są dokonywane przez operatorów świadczących usługi doręczania paczek w rozumieniu przepisów unijnego Rozporządzenia 2018/644 (w sprawie transgranicznych usług doręczania paczek). W myśl tego aktu „paczka” oznacza przesyłkę pocztową zawierającą towary, niezależnie od tego czy posiadają one wartość handlową, inną niż przesyłka z korespondencją, której waga nie przekracza 31,5 kg;
- w sytuacji, gdy podmiot obowiązany do przesłania zgłoszenia do rejestru jest stroną umowy o świadczenie kompleksowych usług na przewożonych towarach polegających na magazynowaniu, przeładowywaniu, konfekcjonowaniu, organizacji wysyłki i obsługi ich zwrotów przez podmiot, który: (i) posiada status upoważnionego przedsiębiorcy AEO (ii) jest stroną zawartej z Szefem Krajowej Administracji Skarbowej umowy o współdziałanie. Chodzi tu o kwestię kompleksowych usług logistycznych, tzw. fulfillment.
Warto pamiętać, że na portalu PUESC znajdują się „FAQ” (pytania i odpowiedzi) w zakresie SENT: https://puesc.gov.pl/faq/-/categories/757341708.
Kilka z nich dotyczy przewozów wewnątrzkrajowych, które jednak nie wiążą się stricte z transakcją sprzedaży. Warto zwrócić na nie uwagę:
12.11. Przewożę towary na jarmarki, targi, bazary lub odwiedzam klientów (handel obwoźny), ale nie wiem czy, co i ile zostanie sprzedane. Po powrocie wystawiam faktury na podstawie WZ. Czy taki przewóz podlega rejestracji w SENT?
Na całość przewożonego towaru należy dokonać zgłoszenia tzw. na siebie (jako podmiot wysyłający i podmiot odbierający) i w polu „uwagi” dopisać, że na tym zgłoszeniu będzie przewożony niesprzedany towar w drodze powrotnej. W drodze powrotnej kierujący winien posiadać dokumenty potwierdzające sprzedaż, np. paragony, faktury, dokumentyu WZ, na podstawie których później zostanie wstawiona faktura. Po powrocie należy „zamknąć zgłoszenie” podając liczbę pozostałych (niesprzedanych) butów.
12.12. Czy przemieszczanie towaru między własnymi magazynami lub sklepami podlega zgłoszeniu do systemu SENT?
Jeżeli przewożonym towarom towarzyszy dokument potwierdzający przesunięcia międzymagazynowe (tzw. MM) zawierający dane, o których mowa w art. 3 ust. 7 ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi, to przewóz tych towarów nie podlega zgłoszeniu w systemie SENT.
12.23. Wysyłam własny towar z wynajmowanego magazynu w Krakowie do Warszawy gdzie mam sklep stacjonarny (zlokalizowany w wynajmowanym lokalu w galerii). Czy mam wysłać zgłoszenie SENT?
Nie. Przewóz odzieży i obuwia pomiędzy magazynem a sklepem stacjonarnym, który nie jest związany z wykonaniem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, rozumiany jest jako przesunięcie magazynowe. Zatem, jeżeli przewożonym towarom towarzyszy dokument potwierdzający przesunięcia międzymagazynowe zawierający dane, o których mowa w art. 3 ust. 7 ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi, to przewóz tych towarów nie podlega zgłoszeniu w systemie SENT.
12.24. Przewożę wzory obuwia. Wzory przewożę w celu prezentacji klientom, w tym również na targi. Wzory nie są towarem na sprzedaż. Czy przewóz wzorów obuwia podlega zgłoszeniu do SENT?
Systemem SENT, z mocy ustawy, objęta jest m.in. dostawa w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług, stąd przewóz próbek obuwia, które nie są przeznaczone do obrotu handlowego nie podlega zgłoszeniu do rejestru SENT.
Kierujący może okazać dokumenty potwierdzające przewóz na targi (np. zlecenie przewozu, potwierdzenia uczestnictwa na targach, „wykupu” miejsca wystawowego kwitowanie dostarczenia). Drugim przykładem może być przewóz różnych wzorców butów o tym samym numerze, np. nr 37.
